桑德回收聯(lián)盟由上市環(huán)保公司啟迪桑德等創(chuàng )建，采用“互聯(lián)網(wǎng)+分類(lèi)回收”的新模式，借助于線(xiàn)上APP和線(xiàn)下回收箱，通過(guò)環(huán)保理念宣傳、垃圾分類(lèi)指導和積分回饋體系，降低垃圾分類(lèi)回收門(mén)檻，引導和鼓勵居民對垃圾進(jìn)行分類(lèi)回收和定點(diǎn)投放，最終實(shí)現垃圾的減量化和資源化，有效解決垃圾圍城和資源浪費問(wèn)題。
11月8日是我國傳統節氣“立冬”，北國已進(jìn)入冬季，但素有“東南首邑”之稱(chēng)的福建省福州市依然艷陽(yáng)高照，桑德回收聯(lián)盟福州團隊的“垃圾分類(lèi)回收進(jìn)社區”系列活動(dòng)在福州市鼓樓區鳳湖社區進(jìn)行得如火如荼，30度的高溫也阻擋不了居民積極參與垃圾分類(lèi)回收活動(dòng)的熱情。
在聯(lián)盟工作人員、福建師范大學(xué)環(huán)境學(xué)院志愿者，還有鳳湖社區志愿者等介紹和引導下，社區居民對垃圾分類(lèi)有了更直觀(guān)的認識，還紛紛把家里各種廢棄家電、包裝紙板等拿到分類(lèi)回收現場(chǎng)。
而11月4—6日，在上海新國際博覽中心舉辦的第三屆中國“城市礦產(chǎn)”博覽會(huì )上，桑德回收聯(lián)盟的亮相也同樣引人關(guān)注。
讓垃圾分類(lèi)回收高效可行
我國高速發(fā)展的城市，正在遭遇“垃圾圍城”之痛。有統計數據顯示，全國600多座大中城市中，有2/3陷入垃圾包圍之中，有1/4的城市已沒(méi)有合適場(chǎng)所堆放垃圾。而居民產(chǎn)生的生活垃圾中超過(guò)30%是可回收利用的。
2000年6月，北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門(mén)被確定為全國8個(gè)垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)城市。15年過(guò)去了，效果似乎并不明顯。“互聯(lián)網(wǎng)＋垃圾分類(lèi)”能否成為破解垃圾圍城與垃圾分類(lèi)難題的一劑良藥？
桑德回收聯(lián)盟相關(guān)負責人肜豪峰說(shuō)，桑德回收聯(lián)盟由上市環(huán)保公司啟迪桑德等創(chuàng )建，采用“互聯(lián)網(wǎng)+分類(lèi)回收”的新模式，借助于線(xiàn)上APP和線(xiàn)下回收箱，通過(guò)環(huán)保理念宣傳、垃圾分類(lèi)指導和積分回饋體系，降低垃圾分類(lèi)回收門(mén)檻，引導和鼓勵居民對垃圾進(jìn)行分類(lèi)回收和定點(diǎn)投放，最終實(shí)現垃圾的減量化和資源化，有效解決垃圾圍城和資源浪費問(wèn)題。
而居民通過(guò)垃圾分類(lèi)指導系統，將垃圾分類(lèi)打包并貼上專(zhuān)屬二維碼，定點(diǎn)投放到桑德回收箱或使用APP、微信預約上門(mén)回收服務(wù)，回收完成后獲取積分獎勵。居民可通過(guò)移動(dòng)終端實(shí)時(shí)查詢(xún)分類(lèi)回收記錄和積分獎勵情況，通過(guò)線(xiàn)上積分商城兌換各類(lèi)生活用品、購物卡等，并享受免費送貨上門(mén)服務(wù)。桑德回收聯(lián)盟對回收物進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化分揀，運送到啟迪桑德旗下正規的資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行環(huán)保處理，實(shí)現資源循環(huán)利用。
“聯(lián)盟前期主要靠自有資金和政府補貼進(jìn)行運營(yíng)，在用戶(hù)數達到一定規模的基礎上，我們還將引入更多合作商家，通過(guò)向商家導流的方式進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)思維整合資源，重新建立新型的再生資源回收產(chǎn)業(yè)的利益鏈，居民、商家、政府和桑德回收聯(lián)盟的權益都能得到保障，以建立一種可持續的運營(yíng)模式。”肜豪峰表示，聯(lián)盟利用專(zhuān)業(yè)的垃圾分類(lèi)指導系統、智能化的垃圾回收箱，并依托強大的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數據技術(shù)，為政府和社區居民提供高效完善的垃圾分類(lèi)回收系統解決方案。
攜手環(huán)衛，打通再生資源全產(chǎn)業(yè)鏈
肜豪峰表示，啟迪桑德旗下的再生資源投資控股平臺“桑德再生”走的是全產(chǎn)業(yè)鏈布局道路，將從前端回收、中間初加工到后端深加工都進(jìn)行布局。桑德是我國知名的環(huán)保公司，目前桑德再生旗下公司主要集中在中間初加工環(huán)節，需要大量“貨源”。因此聯(lián)盟的創(chuàng )建，承擔著(zhù)為中端初加工企業(yè)提供充足資源的重任，是布局前端回收的重要一環(huán)。
住建部等五部門(mén)于今年4月印發(fā)了《關(guān)于公布第一批生活垃圾分類(lèi)示范城市（區）的通知》，明確要求“促進(jìn)再生資源回收、有毒有害垃圾回收與環(huán)衛系統的完善和融合”等。肜豪峰說(shuō)，聯(lián)盟目前只專(zhuān)注于再生資源的分類(lèi)回收，后期將會(huì )與環(huán)衛業(yè)務(wù)打通，形成良好業(yè)務(wù)協(xié)同效應，實(shí)現“兩網(wǎng)合一”，做到干、濕分類(lèi)回收和再生資源的分類(lèi)回收，打造國內最大的集生活垃圾和再生資源分類(lèi)回收于一體的網(wǎng)絡(luò )體系。
希望得到專(zhuān)項扶持資金、政策扶持
肜豪峰強調，垃圾分類(lèi)回收工作需要政府、企業(yè)和居民多方參與，是一個(gè)系統工程，而不是簡(jiǎn)單的開(kāi)發(fā)一個(gè)APP、購買(mǎi)三五輛車(chē)、拉上十幾個(gè)人就能干成功的。
當前，桑德回收聯(lián)盟在福州市政府支持下，已在福州市鼓樓區的3個(gè)社區進(jìn)行了試點(diǎn)工作。截至目前大概運行1個(gè)月，投放回收箱15個(gè)，發(fā)展家庭用戶(hù)超過(guò)1500戶(hù)，直接服務(wù)人口約5000人。據目前交投情況看，注冊用戶(hù)每周交投率約為25%，主要廢品為廢舊衣物、廢紙和廢塑料三類(lèi)，占到總重量的75%以上。
肜豪峰說(shuō)，聯(lián)盟計劃在今年12月底，服務(wù)范圍拓展到福州鼓樓區20個(gè)社區，投放回收箱超過(guò)100個(gè)，發(fā)展家庭用戶(hù)超過(guò)20000戶(hù)，直接服務(wù)人口超60000人，實(shí)現家庭參與度達50%，注冊用戶(hù)周交投率達40%；2016年，還將服務(wù)范圍重點(diǎn)開(kāi)拓到各大省會(huì )城市。完成回收APP和微信服務(wù)號的開(kāi)發(fā)工作，真正實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下結合的回收O2O模式。
盡管聯(lián)盟滿(mǎn)懷雄心壯志，但也面臨諸多困難，首先是資金投入較大。為了項目高效穩定運營(yíng)，聯(lián)盟籌建了400平米的運營(yíng)管理中心、500平米的分揀中心和多個(gè)社區服務(wù)中心，采購了貨運車(chē)輛，投放了大量回收箱；委托專(zhuān)業(yè)團隊開(kāi)發(fā)APP、微信服務(wù)號和網(wǎng)站等，前期直接投入達200萬(wàn)元。其次是運營(yíng)成本比較高。目前福州試點(diǎn)項目就有接近30人的團隊，人力成本高；回收箱投放較多，需要及時(shí)清運，運輸成本也較高。
缺少明確的政策支持。雖然聯(lián)盟項目受到地方政府的支持，也幫助積極協(xié)調社區提供盡可能多的便利和支持，但沒(méi)有列入政府工作計劃，也沒(méi)有形成書(shū)面文件下發(fā)，這導致有些社區不重視此項工作，配合力度不夠，使分類(lèi)回收宣傳和推廣工作沒(méi)有達到預期效果等。
因此，肜豪峰表示，生活垃圾處置，多涉及政府工程和工作，需要地方政府的支持。
他說(shuō)，關(guān)于項目的專(zhuān)項扶持資金，希望地方政府能夠將桑德回收聯(lián)盟列入創(chuàng )新項目，給予專(zhuān)項扶持資金，“支持我們在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和大數據方面進(jìn)行研發(fā)投入，打造集高科技元素”；希望政府能給予常態(tài)化的補貼資金，主要包括用戶(hù)服務(wù)補貼和垃圾減量化補貼兩部分。“用戶(hù)服務(wù)補貼可以根據我們服務(wù)的用戶(hù)量進(jìn)行補貼，垃圾減量化補貼可以根據我們回收的重量給予補貼”。
在政策扶持方面，肜豪峰希望，政府能夠將分類(lèi)回收項目列入政府工作計劃，把居民的參與度作為對各個(gè)街道和社區的工作考核指標，督促社區投入人力物力來(lái)宣傳支持分類(lèi)回收工作；由于分類(lèi)回收的清運成本較高，如果能夠將聯(lián)盟模式與環(huán)衛體系融合，充分發(fā)揮再生資源分類(lèi)回收和環(huán)衛體系的協(xié)同效應，能有效地降低人工成本。
“桑德自身也有環(huán)衛業(yè)務(wù)的運營(yíng)管理能力，希望政府在某些試點(diǎn)區域把環(huán)衛業(yè)務(wù)、再生資源回收業(yè)務(wù)的特許經(jīng)營(yíng)權都委托給桑德來(lái)做，減少中間環(huán)節，實(shí)踐‘十三五規劃’建議中‘加強生活垃圾分類(lèi)回收和再生資源回收的銜接’的要求。”肜豪峰說(shuō)。
